Административный регламент предоставления Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной услуги по приёму квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Настоящий Административный регламент устанавливает последовательность и продолжительность административных процедур, осуществляемых должностными лицами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации^[1] при предоставлении государственной услуги по приёму квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами^[2], выдаче водительских удостоверений, международных водительских удостоверений[3] и временных разрешений на право управления транспортным средством^[4], а также порядок взаимодействия должностных лиц Госавтоинспекции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении указанной государственной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, которые в соответствии со статьями 23 и 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»[5]:

2.1. Прошли медицинское освидетельствование и имеют медицинскую справку установленного образца о допуске к управлению транспортными средствами соответствующих категорий [6].

2.2. Достигли установленного возраста для получения права на управление транспортными средствами:

шестнадцать лет – для категории «А»;

восемнадцать лет – для категорий «В» и «С»;

двадцать лет – для категорий «D», «Трамвай», «Троллейбус».

2.3. Прошли подготовку в объеме, предусмотренном учебными планами и программами подготовки водителей транспортных средств соответствующей категории.

2.4. Достигли семнадцати лет и прошли соответствующую подготовку в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального образования, если такая подготовка предусмотрена образовательными программами, в специализированных юношеских автомобильных школах, а также иных организациях, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов, – для сдачи экзаменов на получение права на управление транспортными средствами категорий «В» и «С».

2.5. Имеют стаж управления транспортным средством категории «В», «С» или «D» не менее 12 месяцев – для получения права на управление составами транспортных средств, относящимися к категориям «ВЕ», «СЕ» или «DЕ» соответственно.

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»[7] (www.gosuslugi.ru), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах МВД России (www.mvd.ru), федерального органа управления Госавтоинспекции (www.gibdd.ru), органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, на информационных стендах подразделений Госавтоинспекции, осуществляющих прием экзаменов и выдачу водительских удостоверений[8].

4. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах МВД России, федерального органа управления Госавтоинспекции, органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации размещаются:

текст Административного регламента с приложениями к нему;

форма заявления в Госавтоинспекцию (приложение № 1 к Административному регламенту);

сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах интернет-сайтов, графике приема граждан органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, а также экзаменационных подразделений;

реквизиты счетов, открытых территориальными органами федерального казначейства, формы расчетных документов и размеры  государственных пошлин за выдачу национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения и временного разрешения.

5. На информационных стендах в экзаменационном подразделении размещаются:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующие деятельность по приему экзаменов, выдаче водительских удостоверений и временных разрешений;

блок-схема (приложение № 2) порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образец заявления;

сведения о графике работы экзаменационного подразделения;

сведения о наименовании и местонахождении федерального органа управления Госавтоинспекции, территориального органа управления Госавтоинспекции, включая информацию об их почтовых и электронных адресах, справочных телефонах, телефонах доверия, графиках приема граждан, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Госавтоинспекции;

порядок получения консультаций в экзаменационном подразделении.

6. При обращении по вопросам приема экзаменов и выдачи водительских удостоверений по телефону, либо письменном обращении сотрудники экзаменационных подразделений обязаны сообщить заявителю исчерпывающую информацию о порядке предоставления государственной услуги.

7. Сотрудники экзаменационных подразделений предоставляют консультации по вопросам, касающимся:

адресов и телефонов экзаменационных подразделений, в которые можно обратиться с заявлением для получения государственной услуги, включая информацию об их почтовых и электронных адресах (при наличии);

графиков работы экзаменационных подразделений;

документов, необходимых для получения государственной услуги;

порядка и сроков получения государственной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц Госавтоинспекции.

8. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с наименования экзаменационного подразделения, должности и фамилии сотрудника, принявшего телефонный звонок.

При ответе на телефонный звонок сотрудник Госавтоинспекции подробно и в вежливой форме информирует заявителя по интересующим его вопросам, указанным в пункте 7 Административного регламента.

9. Во время разговора с заявителем сотрудник Госавтоинспекции обязан проявлять вежливость, четко произносить слова, избегать «параллельных разговоров» с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефон.

При невозможности сотрудника, принявшего телефонный звонок, ответить на поставленные вопросы, обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Продолжительность консультирования заявителя по телефону не должна превышать 5 минут.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

10. Приём квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдача водительских удостоверений.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

11. Государственную услугу предоставляют экзаменационные подразделения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации[9].

Полномочия сотрудников экзаменационных подразделений на проведение отдельных административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги, указываются в их должностных инструкциях (регламентах), утвержденных в установленном порядке.

12. Для получения государственной услуги заявителю не требуется обращаться в иные органы и организации.

Результат предоставления государственной услуги

13. Результатом предоставления государственной услуги является выдача национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, временного разрешения после проведения обязательных административных процедур, указанных в пункте 56 Административного регламента, либо отказ в выдаче соответствующих документов.

Срок предоставления государственной услуги

14. Продолжительность предоставления государственной услуги не должна превышать совокупной продолжительности совершения обязательных административных процедур, предусмотренных Административным регламентом. В указанный срок не включается время, на которое предоставление государственной услуги приостанавливается в соответствии с пунктом 26Административного регламента.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с Конвенцией о дорожном движении (заключена в г. Вене      8 ноября 1968 г.)[10], Гражданским кодексом Российской Федерации[11], Налоговым кодексом Российской Федерации[12], Федеральным законом от  10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»[13], Федеральным законом от  27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[14], Федеральным законом от        7 февраля 2011 г. № 3‑ФЗ «О полиции»[15], Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»[16], Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации»[17], постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения»[18], постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396[19] «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений»[20].

Исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем

16. Заявитель для получения права на управление транспортными средствами соответствующей категории, замены водительского удостоверения либо получения водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного) представляет в экзаменационное подразделение:

16.1. Заявление, оформленное по форме, приведенной в приложении    № 1 к Административному регламенту. Заявление заполняется от руки или с использованием печатающих устройств.

Заполненный бланк заявления, размещенного на Едином портале, вместе с копиями иных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, могут быть представлены в электронном виде для первоначальной обработки и проверки содержащихся в них сведений, а также предварительной записи на прием при наличии соответствующих технических возможностей в подразделении Госавтоинспекции.

Заявление составляется в единственном экземпляре и подписывается заявителем.

16.2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

16.3. Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или пребывания (при наличии таковой).

16.4. Медицинскую справку установленного образца о допуске к управлению транспортными средствами соответствующих категорий[21].

16.5. Документ о прохождении обучения по программе подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств (кроме лиц, прошедших подготовку в индивидуальном порядке).

Указанный документ может не предоставляться заявителем при обращении для замены ранее выданного водительского удостоверения, получения международного водительского удостоверения, а также получения их взамен утраченных (похищенных).

16.6. Водительское удостоверение (если ранее выдавалось), за исключением случая его утраты (хищения).

При замене иностранного национального водительского удостоверения не соответствующего требованиям Международных договоров Российской Федерации дополнительно предоставляется заверенный в установленном порядке перевод на русский язык указанного документа.

16.7. Фотографию в цветном или черно-белом изображении, без светлого угла, на матовой фотобумаге, размером 35х45 мм (при обращении за получением международного водительского удостоверения).

17. В случаях, когда заявителем является лицо в возрасте от 16 до 18 лет, дополнительно предоставляется заверенное в соответствии с законодательством Российской Федерации письменное согласие законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) о допуске к сдаче экзаменов и выдаче водительского удостоверения, за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или его вступления в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации[22].

18. Заявители, не являющиеся гражданами Российской Федерации, в качестве документов, предусмотренных подпунктами 16.2 и 16.3Административного регламента, предоставляют в экзаменационное подразделение:

18.1. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации:

действительный паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина[23];

вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.

18.2. Иностранные граждане, временно проживающие на территории Российской Федерации:

документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, с отметками установленного образца о разрешении на временное проживание и регистрации по месту жительства.

18.3. Лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России:

вид на жительство лица без гражданства с отметкой установленного образца о регистрации по месту жительства.

18.4. Лица без гражданства, временно проживающие на территории Российской Федерации:

документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, с отметками установленного образца о разрешении на временное проживание и регистрации по месту жительства или разрешение на временное проживание с отметкой о регистрации по месту жительства.

18.5. Лица, имеющие статус беженца:

удостоверение беженца, выданное в соответствии с Федеральным законом «О беженцах»[24].

18.6. Лица, ходатайствующие о признании беженцами:

свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.

18.7. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы:

документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;

миграционную карту, выданную в установленном законодательством порядке, с отметкой  въезде в Российскую Федерацию;

отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой установленного образца о подтверждении выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания.

18.8. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в визовом порядке:

документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;

миграционную карту, выданную в установленном законодательством порядке с отметкой въезде в Российскую Федерацию;

действительную визу на въезд в Российскую Федерацию;

отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой установленного образца о подтверждении выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания.

18.9. Лица, получившие временное убежище:

свидетельство о предоставлении временного убежища, выданное в соответствии с законодательством Российской Федерации[25].

19. Лица, перечисленные в подпунктах 18.1 - 18.4 Административного регламента, обратившиеся в экзаменационное подразделение по месту временного пребывания, дополнительно предоставляют отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой установленного образца о подтверждении выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания.

20. Сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членам их семей, сотрудникам международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации^[26], и членам их семей, имеющим дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные МИД России, выдача водительских удостоверений осуществляется на основе взаимности международных обязательств (без предоставления медицинской справки и сдачи экзаменов) при наличии у этих лиц действительных иностранных национальных водительских удостоверений.

В этом случае в качестве документов, предусмотренных подпунктами 16.1-16.6 Административного регламента, предоставляются:

20.1. Письменное обращение дипломатического представительства, консульского учреждения, международной организации или её представительства о выдаче соответствующему лицу водительского удостоверения.

20.2. Копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, заверенная в установленном порядке. 

20.3. Действительное иностранное национальное водительское удостоверение лица, желающего получить водительское удостоверение.

20.4. Заверенный в установленном порядке перевод иностранного национального водительского удостоверения (в случае, если указанный документ не соответствует требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года).

21. Лицам, указанным в пункте 20 Административного регламента, не имеющим действительных иностранных национальных водительских удостоверений, водительские удостоверение выдаются на общих основаниях при предоставлении документов, предусмотренных пунктами 16 и 18 Административного регламента, и документов, подтверждающих их аккредитацию при МИД России.

22. В случае обращения в экзаменационное подразделение посредством интернет-сайта Единого портала, заявитель заполняет формализованный бланк заявления с указанием необходимых реквизитов документов, перечисленных в пункте 16 Административного регламента, оригиналы которых впоследствии подлежат предоставлению в экзаменационное подразделение.

23. Сведения о документах, подтверждающих уплату заявителем государственной пошлины, а в установленных пунктом 20 Административного регламента случаях ‑ аккредитацию при МИД России, запрашиваются сотрудниками экзаменационного подразделения в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 53 Административного регламента.

При обращении в экзаменационное подразделение заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24.В приеме документов необходимых для предоставления государственной услуги отказывается, если:

24.1. С заявлением обратилось лицо, которое не соответствует требованиям, перечисленным в пункте 2 Административного регламента.

24.2. Заявителем представлены не все необходимые документы, в соответствии с перечнем, определенным пунктами 16-21 Административного регламента.

24.3. Записи в представленных документах исполнены карандашом или имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, не оговоренные исправления, а также, если в документах отсутствуют необходимые сведения, подписи, печати либо указанные реквизиты не соответствуют установленным образцам.

24.4. Срок действия представленных документов истек                      (за исключением водительского удостоверения).

24.5. При отказе в приеме документов сотрудником Госавтоинспекции должна быть сделана в заявлении соответствующая запись с указанием причины отказа.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

25. В допуске к экзаменам, выдаче водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, временного разрешения отказывается, если:

25.1. В ходе проверок автоматизированным информационно-поисковым системам или из полученного ответа на запрос установлено, что    заявитель:

         лишен права управления транспортными средствами или его водительское удостоверение хранится в подразделении Госавтоинспекции, суде;

находится в розыске, либо представленные им документы значатся в числе утраченных (похищенных).

25.2. Представленные заявителем документы уполномоченными организациями не выдавались.

25.3. Представленные заявителем документы выданы не уполномоченными на то организациями.

25.4. Заявитель отказался от предоставления государственной услуги.

26. Предоставление государственной услуги приостанавливается, если:

26.1. Заявитель не явился для совершения административных процедур, указанных в подпунктах 56.4-56.6 Административного регламента – на срок до его повторного обращения для проведения назначенных административных процедур.

26.2. При проведении экзамена заявитель получил отрицательную оценку – на срок до получения им положительной оценки по результатам экзамена.

26.3. В отношении заявителя, указанного в подпункте 2.4 Административного регламента, завершена административная процедура приема экзаменов – на срок до достижения указанным заявителем восемнадцатилетнего возраста.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги

27. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги взимается в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации[27]:

за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе – 800 рублей;

за выдачу международного водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность – 1000 рублей;

за выдачу временного разрешения на право управления транспортным средством, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность – 500 рублей.

Условия и сроки предоставления государственной услуги

28. Государственную услугу предоставляют экзаменационные подразделения того субъекта Российской Федерации, на территории которого заявитель зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания. Экзаменационные подразделения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на межрегиональном уровне предоставляют государственную услугу без учета зарегистрированного места жительства или места пребывания заявителя.

29. Государственную услугу заявителям, проходящим военную службу по призыву или контракту, предоставляют экзаменационные подразделения, обслуживающие территорию дислокации воинского подразделения, в котором указанные заявители проходят службу.

30. Государственную услугу заявителям, являющимися гражданами Российской Федерации, не зарегистрированным по месту жительства или пребывания, предоставляют экзаменационные подразделения по месту  фактического проживания указанных заявителей.

31. Прием заявителей производится в установленные дни и часы в соответствии с графиком работы экзаменационного подразделения .

32. График работы экзаменационного подразделения устанавливается органом управления Госавтоинспекции по субъекту Российской Федерации с учетом требований трудового законодательства, сезонности, географического положения, режима работы большинства организаций данного региона, в том числе учреждений, осуществляющих прием уплаты государственной пошлины, и иных факторов, позволяющих обеспечить оптимальные условия для приема граждан.

В целях оптимизации условий предоставления государственной услуги по решению руководителя экзаменационного подразделения график приема заявителей в отдельные дни и (или) часы по проведению отдельных административных процедур может быть временно изменен, если это не приводит к увеличению продолжительности административных процедур.

Руководитель экзаменационного подразделения в зависимости от ситуации вправе перераспределять в течение рабочего дня сотрудников, осуществляющих отдельные административные процедуры.

33. Прием граждан может осуществляться:

в порядке общей очереди;

с помощью электронной системы управления очередью;

по предварительной записи с использованием Единого портала.

34. Прием заявителя по предварительной записи осуществляется в специально отведенном месте (окне, кабинете). При неявке заявителя в назначенное время право на внеочередной прием по предварительной записи сохраняется в течение 5 минут, по истечении которых прием будет осуществляться в порядке общей очереди.

35. Заявления о предоставлении государственной услуги принимаются в течение всего временного периода, установленного графиком приема граждан в экзаменационном подразделении. Прием заявлений прекращается за 30 минут до окончания времени приема граждан, предусмотренного графиком работы подразделения.

Если график работы экзаменационного подразделения не позволяет выполнить все административные процедуры, необходимые для предоставления государственной услуги, выполняются только те из них, которые возможно совершить. Оставшиеся процедуры  выполняются в следующий приемный или назначенный день.

36. Продолжительность ожидания заявителем в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должна превышать одного часа.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

37. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных помещениях (залах), которые по возможности размещаются на нижних этажах зданий с отдельным входом.

38. Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой с наименованием экзаменационного подразделения и графиком его работы.

39. Территория, прилегающая к экзаменационному подразделению, должна иметь места для стоянки транспортных средств, в том числе имеющих опознавательные знаки «Инвалид».

40. Экзаменационное подразделение должно иметь доступное место общественного пользования (туалет). 

41. Для ожидания гражданами приема, а также для заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), которые при необходимости обеспечиваются бумагой, ручками, бланками документов.

         42. Помещение экзаменационного подразделения, имеющего нагрузку не менее 150 обращений граждан в день, должно быть оборудовано системой звукового информирования заявителей и (или) электронной системой управления очередью.

43. Информационные стенды, указанные в пункте 5 Административного регламента, размещаются в доступных и удобных для пользования местах.

44. В местах для заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются:

образцы заполнения заявлений, расчетных документов для уплаты государственной пошлины;

информация о размерах государственной пошлины за выдачу водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, а также реквизиты для её уплаты;

информация об адресах ближайших организаций, в которых производится уплата государственной пошлины.

45. На других информационных стендах или в мультимедийных  устройствах размещается:

график приёма экзаменов по категориям транспортных средств;

образцы водительского удостоверения, международного водительского удостоверения и временного разрешения на право управления транспортным средством;

Методика проведения квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами (приложение № 3 к Административному регламенту);

иная информация, касающаяся обеспечения безопасности дорожного движения и экзаменационной деятельности Госавтоинспекции.

46. У кабинетов руководителей и сотрудников экзаменационного подразделения, ведущих прием заявителей, оборудуются таблички с указанием их должности, фамилии, имени и отчества.

47. Кабинеты (окна) приема и выдачи документов, а также другие служебные помещения, предназначенные для посещения заявителями, оборудуются табличками с соответствующими наименованиями.

48. Сотрудники, осуществляющие предоставление государственной услуги, обеспечиваются личными идентификационными карточками с указанием их должности, фамилии, имени, отчества.

Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала и системы межведомственного электронного взаимодействия

49. Для предварительной записи с использованием Единого портала заявитель, заполнив необходимые реквизиты заявления, вправе выбрать соответствующее подразделение Госавтоинспекции, а также дату и время приема из предложенного расписания обращений с учетом графика работы и загруженности экзаменационного подразделения.

При наличии в экзаменационном подразделении технических возможностей заявитель через Единый портал может направить электронные копии документов[28], указанных в пунктах 16-18 Административного регламента, для первоначальной обработки и проверки содержащихся в них сведений.

50. Заявление, направляемое посредством Единого портала, принимается к рассмотрению экзаменационным подразделением при условии заполнения всех предусмотренных в нем реквизитов.

Сотрудники экзаменационного подразделения обязаны не позднее чем за сутки до выбранного заявителем времени известить его о возможности приема или ему направляется мотивированный отказ.

51. В случае, если государственная услуга не может быть оказана в данном экзаменационном подразделении (по причине отсутствия технических возможностей оформления международных водительских удостоверений, приема экзаменов на получение права на управление отдельными категориями транспортных средств), заявителю сообщается адрес и контактный телефон другого экзаменационного подразделения, расположенного на территории того же субъекта Российской Федерации, где может быть оказана запрашиваемая заявителем государственная услуга.

52. Прием заявителей, подавших заявление посредством Единого портала, осуществляется в порядке, установленном пунктом 34 Административного регламента.

53. Направление межведомственных запросов о предоставлении информации осуществляется экзаменационным подразделением в установленном законодательством Российской Федерации порядке посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Межведомственный запрос направляется уполномоченным должностным лицом экзаменационного подразделения в день поступления заявления. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса в день поступления заявления указанный запрос направляется в следующий приемный день.

Экзаменационные подразделения осуществляют межведомственное электронное взаимодействие с:

МИД России по запросам сведений о выданных дипломатических, консульских, служебных карточках или удостоверениях;

Росздравнадзором по запросам сведений об организациях, имеющих лицензию на проведение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством и выдачу медицинских справок;

Рособрнадзором по запросам сведений об организациях, имеющих лицензию на образовательную деятельность по подготовке (переподготовке) водителей транспортных средств; 

Федеральным казначейством по запросам сведений об оплате государственной пошлины за юридически значимые действия, связанные с осуществлением государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги

54. Показатели доступности государственной услуги:

доступность информации в местах оказания государственной услуги посредством интернет-сайтов, мультимедийных устройств, автоинформаторов, информационных стендов, консультаций, обратной связи с заявителем;

возможность подачи заявления через Единый портал;

возможность сдачи экзаменов на все существующие категории транспортных средств (наличие соответствующих автодромов (закрытых площадок) и экзаменационных транспортных средств);

периодичность проведения экзаменов на соответствующие категории транспортных средств.

55. Показатели качества государственной услуги:

соответствие условий приема заявителей в экзаменационном подразделении требованиям Административного регламента;

соблюдение порядка и продолжительности предоставления государственной услуги, установленного Административным регламентом;

количество письменных обращений граждан по вопросам деятельности экзаменационного подразделения, в том числе жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, неудовлетворительную организацию работы, соблюдение сроков рассмотрения указанных обращений.

III. Состав, последовательность, сроки и порядок выполнения административных процедур (действий)

56. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

56.1. Прием заявления и документов.

56.2. Проведение проверок по заявлению.

56.2. Принятие решения по заявлению.

56.4. Прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами.

56.5. Оформление документов.

56.6. Выдача результатов предоставления государственной услуги (оформленных документов).

Перечисленные административные процедуры могут выполнять как один, так и несколько сотрудников экзаменационного подразделения.

57. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное либо посредством Единого портала обращение заявителя в экзаменационное подразделение.

Прием заявления и документов

58. Сотрудник экзаменационного подразделения, уполномоченный принимать заявления и документы:

58.1. Проверяет тождественность заявителя с лицом, изображенным на фотографии в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность.

58.2. Проверяет комплектность представленных документов на соответствие перечню, указанному в пунктах 16 - 21 Административного регламента.

58.3. Визуально проверяет подлинность представленных документов.

58.4. Проверяет полноту и правильность заполнения заявления, обращая особое внимание на соответствие указанных в заявлении сведений представленным документам.

58.5. Принимает решение о проведении дальнейших административных процедур либо об отказе в приеме документов по основаниям, указанным в пункте 24 Административного регламента.

58.6. При принятии решения о проведении дальнейших административных процедур, вносит данные из заявления в автоматизированную базу данных экзаменационного подразделения, присваивает заявлению порядковый номер, делает отметку в заявлении о принятых документах.

Продолжительность выполнения административной процедуры по приему заявления и документов не должна превышать 20 минут.

Проведение проверок

59. Сотрудник экзаменационного подразделения, уполномоченный проводить проверки:

59.1. Проводит проверки сведений о заявителе и документах, указанных в заявлении, по автоматизированным информационно-поисковым системам[29] лиц, объявленных в розыск[30], лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушения правил дорожного движения[31], распределенных, утраченных, похищенных, выбракованных бланков специальной продукции, необходимой для допуска водителей к участию в дорожном движении[32], похищенных, утраченных документов[33], выданных водительских удостоверений[34].

При наличии информации о перемене фамилии (имени, отчества) заявителя проводит аналогичные проверки по предыдущей фамилии (имени, отчеству).

59.2. В следующих случаях проводит проверки путем направления межведомственного запроса в соответствии с пунктом 53 Административного регламента для подтверждения:

уплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий;

регистрации по месту пребывания – при обращении заявителя в экзаменационное подразделение по месту его пребывания;

наличия соответствующей лицензии у медицинского учреждения, выдавшего медицинскую справку, – при отсутствии в экзаменационном подразделении указанной информации;

наличия соответствующей лицензии у образовательного учреждения, выдавшего документ о прохождении обучения по программе подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств, – при отсутствии в экзаменационном подразделении такой информации;

аккредитации при МИД России – в случае обращения заявителей, указанных в пункте 20 Административного регламента, не представивших документ об аккредитации при МИД России.

59.3. Отмечает в заявлении и заверяет своей подписью результаты проверок с указанием фамилии, даты и времени окончания их проведения.

Продолжительность выполнения административной процедуры по проведению проверок в автоматизированном режиме не должна превышать 10 минут, при направлении межведомственного запроса – 7 рабочий дней.

Принятие решения по заявлению

60. Сотрудник экзаменационного подразделения, уполномоченный принимать решение по заявлению:

60.1. Рассматривает заявление и прилагаемые документы:

60.2. Принимает решение и делает соответствующую запись в заявлении:

60.2.1. О допуске к экзаменам, месте, дате и времени сдачи экзаменов, руководствуясь пунктами 10-11, 40, 45 и 48 Правил.

60.2.2. О выдаче национального водительского удостоверения, руководствуясь пунктами 32-34 и 47 Правил.

60.2.3. О замене национального водительского удостоверения, выдаче национального водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного), руководствуясь пунктами 38-40 Правил.

60.2.4. О выдаче международного водительского удостоверения, руководствуясь пунктом 37 Правил.

60.2.5. О выдаче временного разрешения, руководствуясь пунктом 41 Правил.

Временное разрешение может быть выдано взамен утраченного водительского удостоверения (временного разрешения) на срок, необходимый для следования к месту постоянного проживания.

60.2.6. О проведении дополнительных проверок по основаниям, указанным в пункте 61 Административного регламента.

60.2.7. Об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 25 Административного регламента.

60.3. Передает заявление и прилагаемые документы сотруднику, уполномоченному проводить соответствующие административные процедуры.

Продолжительность выполнения административной процедуры принятия решения по заявлению не должна превышать 10 минут.

61. Дополнительные проверки назначаются и осуществляются:

61.1. Для подтверждения факта выдачи водительского удостоверения при отсутствии о нем информации в АИПС «Водитель» – путем направления запроса в подразделение Госавтоинспекции, выдавшее указанный документ. При отсутствии возможности установления такого подразделения соответствующий запрос направляется в орган управления Госавтоинспекции по территориальности.

61.2. Для установления факта лишения права управления транспортными средствами, в случае наличия информации о возбужденном деле об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортными средствами, – путем направления запроса в соответствующее подразделение Госавтоинспекции или в суд.

61.3. Для подтверждения факта регистрации по месту пребывания  при отсутствии возможности направления межведомственного запроса –       путем направления запроса в соответствующее территориальное подразделение ФМС России.

61.4. Для подтверждения факта перемены в установленном порядке фамилии (имени, отчества) заявителя[35] – путем направления запроса в соответствующие органы записи актов гражданского состояния, либо в подразделение ФМС России, за исключением случаев, когда документы, подтверждающие регистрацию перемены фамилии (имени, отчества) в органах записи актов гражданского состояния представлены заявителем.

Продолжительность дополнительных проверок не должна превышать 30 дней.

62. Если в ходе проверок или из полученного ответа на запрос установлено, что заявитель лишен права управления транспортными средствами, его водительское удостоверение (при наличии) изымается и направляется в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Если в ходе проверок факт лишения права управления транспортными средствами не подтвердился, а местонахождение изъятого водительского удостоверения не установлено, принимается решение в соответствии с пунктом 60.2.3 Административного регламента.

Предъявленный документ, имеющий признаки подделки либо значащийся в числе утраченных (похищенных), изымается и, вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления или административного правонарушения[36], незамедлительно передается в территориальный орган внутренних дел по месту его обнаружения для проведения уполномоченным должностным лицом необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации[37].

В случае выявления лиц, находящихся в розыске, принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации[38].

Примечание. До внесения соответствующих изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396, пункты 16, 32, 34, 38, 40 Правил применяются в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Прием экзаменов

63. Прием экзаменов осуществляется в соответствии с Методикой проведения квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами[39] в следующий последовательности: сначала теоретический экзамен, затем – практический экзамен.

64. В целях обеспечения доступности государственной услуги для приема экзаменов могут использоваться передвижные регистрационно-экзаменационные пункты.

65. Прием экзаменов осуществляет сотрудник экзаменационного подразделения, на которого должностной инструкцией (регламентом) возложены соответствующие служебные обязанности[40].

66. Теоретический экзамен проводится в отдельном, изолированном от доступа посторонних лиц помещении, оборудованном автоматизированной системой, которая должна отвечать требованиям, приведенным в приложении № 1 к Методике, необходимым количеством мест для кандидатов в водители и рабочим местом для экзаменатора.

67. Практический экзамен принимается в два этапа:

первый этап – на автодроме, оборудованном в соответствии с требованиями, приведенными в приложении № 2 к Методике;

второй этап – в условиях реального дорожного движения.

68. У заявителей, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий, принимаются:

на категорию «А» – теоретический экзамен и первый этап практического экзамена;

на категории «В», «С», «D» – теоретический экзамен, первый и второй этапы практического экзамена;

на категории «BE», «CE», «DE» – первый и второй этапы практического экзамена;

на категории «Трамвай», «Троллейбус» –  теоретический экзамен.

68.1. У заявителей, желающих заменить иностранное национальное водительское удостоверение, принимается теоретический экзамен.

69. Заявитель, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается.

Заявитель, не сдавший первый этап практического экзамена, к сдаче второго этапа практического экзамена не допускается.

Повторный экзамен как теоретический, так и практический, может быть назначен не ранее чем через 7 дней, но не позднее 60 дней со дня проведения предыдущего экзамена.

Положительная оценка, полученная заявителем на теоретическом экзамене, считается действительной в течение трех месяцев[41].

70. По выбору заявителя практический экзамен принимается:

на транспортном средстве, на котором заявитель проходил обучение;

на экзаменационном транспортном средстве Госавтоинспекции.

Используемые для приема практического экзамена транспортные средства и их оборудование должны соответствовать требованиям, приведенным в приложениях № 3 и № 4 к Методике.

71. У заявителя, обучившегося по программе подготовки водителей транспортных средств категорий «ВС», и получившего свидетельство об окончании подготовки (переподготовки) до 8 октября 2010 года[42],после сдачи теоретического экзамена первый и второй этапы практического экзамена принимаются на транспортных средствах категории «В» и категории «С».

Если заявитель сдал практический экзамен на транспортном средстве только одной из категорий, то ему на основании заявления может быть выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами соответствующей категории.

Кроме того, заявитель может испрашивать право на управление транспортными средствами только одной из категорий («В» или «С»), при этом после сдачи экзаменов по испрашиваемой категории разрешающая отметка проставляется в соответствующей графе водительского удостоверения.

72. Экзаменатор, получив заявления с записью о принятом решении о допуске к сдаче экзаменов и прилагаемые документы, прибывает к месту проведения экзаменов и осуществляет следующие действия:

72.1. Вызывает заявителей, проверяет тождественность лица, изображенного на фотографии в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность.

72.2. Знакомит заявителей с формой, методами и порядком проведения экзамена, мерами безопасности при проведении экзамена, разъясняет систему оценки, получает согласие на проведение аудио-видеозаписи экзамена.

72.3. Принимает экзамен у заявителей.

72.4. По окончании экзамена подписывает экзаменационный лист (общие требования к содержанию экзаменационных листов приведены в приложении № 4 к Административному регламенту) с выставленной оценкой за экзамен, знакомит заявителей с результатами экзаменов, разъясняет допущенные в ходе экзамена ошибки, предлагает заявителям подписать экзаменационный лист.

В случае несогласия заявителя с оценкой за экзамен разъясняет порядок обжалования результатов экзамена.

В случае выставления оценки за экзамен «Не сдал» либо «Сдал» за теоретический экзамен или первый этап практического экзамена сообщает заявителю место, дату и время проведения следующего экзамена (этапа экзамена) или разъясняет порядок назначения на повторный экзамен.

В случае выставления оценки «Сдал» за экзамен сообщает заявителю место, дату и время оформления и получения водительского удостоверения.

72.5. По окончании приема экзаменов и прибытии в экзаменационное подразделение вносит результаты экзаменов в электронный протокол приема квалификационных экзаменов (требования к содержанию электронного протокола и его распечатке приведены в приложении № 5 к Административному регламенту).

72.6. Передает заявление и прилагаемые документы сотруднику, уполномоченному проводить соответствующие административные процедуры.

73. Сводный протокол приема экзаменов экзаменационного подразделения распечатывается уполномоченным на то сотрудником в конце рабочего дня, подписывается всеми экзаменаторами, принимавшими экзамены, и подшивается в дело.

Оформление документов

74. Сотрудник, уполномоченный оформлять документы:

74.1. Проверяет наличие оснований для оформления документов.

Основанием для оформления документов являются:

запись в заявлении, сделанная сотрудником, уполномоченным  принимать решения о выдаче национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами;

наличие положительной оценки за квалификационный экзамен в электронном протоколе приема квалификационных экзаменов (при наличии в заявлении записи о допуске к сдаче экзаменов).

74.2. Оформляет:

национальное водительское удостоверение в порядке, установленном пунктом 75 Административного регламента;

международное водительское удостоверение в порядке, установленном пунктом 76 Административного регламента;

временное разрешение на право управления транспортными средствами в порядке, установленном пунктом 77 Административного регламента.

74.3. Вносит сведения о выданном национальном или  международном водительском удостоверении, временном разрешении в электронный реестр выдачи водительских удостоверений и временных разрешений на право управления транспортными средствами[43].

74.4. Передает заявление, прилагаемые документы и оформленный документ сотруднику, уполномоченному выдавать оформленные документы.

Продолжительность указанной процедуры не должна превышать 30 минут.

75. Национальное водительское удостоверение оформляется в установленном порядке[44]. При этом срок действия водительского удостоверения устанавливается:

заявителям, являющимся гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации – 10 лет;

заявителям, являющимся иностранными гражданами и лицами без гражданства, которые временно проживают на территории Российской Федерации – на срок разрешения временного проживания в Российской Федерации;

заявителям, являющимся иностранными гражданами и лицами без гражданства, которые временно пребывают на территории Российской Федерации, являющимся лицами, признанными беженцами, а также лицами, ходатайствующими о признании беженцами, – на срок действия регистрации их документов на право временного пребывания в Российской Федерации.

76. Международное водительское удостоверение оформляется в установленном порядке[45].

Срок действия международного водительского удостоверения – 3 года, но не более срока действия национального водительского удостоверения.

77. При необходимости проведения дополнительных проверок, указанных в пункте 61 Административного регламента, по желанию заявителя оформляется временное разрешение.

Записи во временном разрешении выполняются на русском языке с использованием печатающих устройств либо чернилами или пастой черного цвета. При оформлении в графах временного разрешения, на основании сведений о ранее выданном водительском удостоверении, указываются:

в графах «Фамилия», «Имя», «Отчество», «Дата,  место рождения» –  сведения на основании данных, содержащихся в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность заявителя;

графы разрешенных категорий пропускаются, остальные графы гасятся путем зачеркивания;

в графе «Выдано ГИБДД» – четырехзначный код экзаменационного подразделения[46];

в графе «Действительно (ненужное зачеркнуть)» – дата окончания действия временного разрешения, которая устанавливается с учетом сроков проведения дополнительных проверок, либо прочерки – в случае наличия информации о возбужденном деле об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортными средствами.

При указании сведений о месте рождения используется название наиболее крупной административно-территориальной единицы.        

Даты указываются арабскими цифрами в формате: число, месяц, год (чч,мм,гггг).

Оформленное временное разрешение заверяется подписью уполномоченного сотрудника и печатью экзаменационного подразделения.

Выдача результатов предоставления государственной услуги (оформленных документов)

78. Сотрудник подразделения Госавтоинспекции, уполномоченный выдавать документы:

78.1. Проставляет реквизиты оформленного документа в заявлении.

78.2. Аннулирует водительское удостоверение, международное водительское удостоверение, взамен которых выданы новые, способом, исключающим возможность их дальнейшего использования. Вносит сведения об аннулированном или утраченном водительском удостоверении, международном водительском удостоверении, временном разрешении в АИПС «Документ».

78.3. Приглашает заявителя, выдает ему под личную роспись в заявлении оформленный документ, принятые документы и аннулированное водительское удостоверение взамен которого выдано новое.

Лицам, указанным в подпункте 2.4 Административного регламента, сдавшим экзамены, выдается заверенная печатью экзаменационного подразделения копия экзаменационного листа с указанием номера и даты протокола приёма квалификационных экзаменов, на основании которой водительское удостоверение оформляется и выдается по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.

78.4. Формирует материалы для подшивки в дело. В материалы подшиваются: заявление, материалы проведенных проверок, экзаменационные листы, временное разрешение (если выдавалось на время проверок).

Продолжительность выполнения административной процедуры выдачи результатов предоставления государственной услуги (оформленных документов) не должна превышать 5 минут.

IV. Порядок и формы контроля за выполнением Административного регламента

79.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и привлечения виновных лиц к ответственности.

80. Мероприятия по контролю осуществляются в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

Порядок осуществления текущего контроля

81. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками экзаменационного подразделения последовательности и сроков выполнения административных процедур и действий, правильность принятия решений, определенных Административным регламентом, осуществляется руководителем экзаменационного подразделения или уполномоченным им должностным лицом.

82. Текущий контроль за действиями экзаменатора может осуществляться путем выборочного просмотра записей аудио-видео фиксации приема практического экзамена. Аудио- и видеоинформация приема практического экзамена хранится в экзаменационном подразделении в течение одного месяца со дня соответствующего экзамена с учетом требований к защите персональных данных заявителей[47].

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

83. Плановые проверки проводятся на основании планов работы федерального органа управления Госавтоинспекции, органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, территориальных подразделений Госавтоинспекции, в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России по организации и проведению инспектирования и контрольных проверок деятельности органов внутренних дел.

84. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей при поступлении информации о нарушениях требований Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

При рассмотрении обращения заявителя, несогласного с результатами экзамена, могут использоваться записи базы данных аудио‑видеонаблюдения приема практического экзамена.

85. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц экзаменационных подразделений Госавтоинспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

86. Руководитель экзаменационного подразделения или иное должностное лицо, уполномоченное на принятие решений по заявлениям, несут ответственность за соблюдение порядка и сроков исполнения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, соответствие принимаемого решения требованиям законодательства Российской Федерации, правильность оформления выдаваемых водительских удостоверений, международных водительских удостоверений, временных разрешений, за достоверность и актуальность информации, передаваемой в установленном порядке в автоматизированные базы данных Госавтоинспекции.

87.Сотрудники экзаменационных подразделений, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность за соблюдение порядка и сроков исполнения административных процедур, установленных Административным регламентом.

         Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

88. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

89. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем предоставления информации о наличии в действиях (бездействии) соответствующих должностных лиц  нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

90. Руководители органов управления Госавтоинспекции по  субъектам Российской Федерации организуют контроль за поступлением,  хранением и расходованием бланков водительских удостоверений, международных водительских удостоверений, временных разрешений в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

V. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц экзаменационных подразделений

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

91. Заявитель может обратиться с жалобой на действия и решения должностного лица экзаменационного подразделения, осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, устно или письменно (по почте, по факсимильной связи либо в форме электронного документа).

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

92. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

решения должностных лиц экзаменационных подразделений об отказе в допуске к экзаменам, выдаче водительских удостоверений, оформленные в письменной форме с указанием причин отказа, а также результаты сдачи экзаменов[48];

действия (бездействие) должностных лиц экзаменационных подразделений по организации и предоставлению государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

93. Ответ на жалобу не дается, если:

в жалобе не указана фамилия заявителя, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

текст жалобы не поддается прочтению;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления своим правом;

ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, при этом заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В указанном случае уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется направивший жалобу заявитель.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

94. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация в установленном порядке письменной (устной) жалобы заявителя.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы

95. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.

96. Жалоба в устной форме предъявляется на личном приеме. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема. При несогласии заявителя дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

97. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает:

фамилию, имя, отчество;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

наименование органа, в который он направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

суть обжалуемого действия (бездействия);

личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

98. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы:

в соответствующие территориальные органы МВД России на региональном уровне, федеральный орган управления Госавтоинспекции, МВД России (на действия и решения руководителей и сотрудников экзаменационных подразделений, территориальных органов);

в МВД России (на действия и решения руководителей и сотрудников федерального органа управления Госавтоинспекции).

Сроки рассмотрения жалобы

99. Срок рассмотрения письменного обращения не должен  превышать сроков, установленных законодательством для рассмотрения письменного обращения[49].

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

100. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре государственной услуги либо инстанции обжалования является рассмотрение жалобы, проведение по ней проверки (в случае необходимости – с участием заявителя) и направление ответа заявителю.

Поделиться:

Оставьте свой комментарий!